Forchuireann SAM Taraifí Scuabtha ar Tháirgí Gréine ón tSín, ón India, ón Indinéis agus ó Laos

WASHINGTON, DC - Tá na Stáit Aontaithe tar éis dlús a chur le hiarrachtaí forfheidhmithe trádála chun déantúsaíocht fuinnimh ghlan SAM a chosaint trí shraith nua taraifí pionósacha a chur i bhfeidhm ar tháirgí fuinnimh gréine a allmhairítear ó cheithre thír éagsúla san Áise. Leanann an tSín de bheith ag tabhairt bonnleibhéal taraifí ar gach táirge ag ráta comhréidh taraife, tá dleachtanna frithchúitimh curtha leis ag Riarachán Biden anois freisin, suas le 143.3%, ar fhuinneamh gréine a allmhairítear ón India; suas le 35.17% ar fhuinneamh gréine a allmhairítear ón Indinéis; agus suas le 22.46% ar fhuinneamh gréine a allmhairítear ó Laos toisc gur bhain siad buntáiste éagórach as earraí SAM agus/nó go ndearna siad iarracht an dlí trádála reatha SAM a sheachaint.

D'fhoilsigh Roinn Tráchtála na SA agus Ionadaí Trádála na Stát Aontaithe (USTR) na taraifí deiridh ar chealla agus modúil fótavoltach sileacain criostalach, na heilimintí is tábhachtaí i ndéantúsaíocht painéil gréine, atá ríthábhachtach d'aistriú fuinnimh in-athnuaite na SA agus an iarracht chun an slabhra soláthair gréine domhanda a athrú.

Faoi láthair tá an tSín ar an táirgeoir táirgí gréine is tábhachtaí ar fud an domhain. Mar sin, tá an tír faoi réir Taraif Ghinearálta agus teaglaim d’fhrithdhumpáil, frithchúitimh agus Taraifí Alt 301 a ghearr an t-iarUachtarán Trump/an Rialtas Feidearálach trí Roinn Tráchtála na SA ar gach allmhairí ón tSín. Cé nár cuireadh aon taraif “bhreise” nua leis do Beijing faoin bhfógra nua, níl sé seo mar thoradh ar tharaif iomlán nua. Ina áit sin, tá sé mar gheall ar an ráta cumaisc taraife atá ann cheana féin a fhágann go bhfuil sé dodhéanta go feidhmiúil don chuid is mó de na painéil ghréine a tháirgtear sa tSín dul isteach i margadh na SA. Go deimhin, meastar go sáróidh méid iomlán na dtaraifí nuair a chuirtear le chéile iad ar chealla gréine a rinneadh sa tSín 250%.

De réir foinse gan ainm, oifigeach sinsearach le Roinn Tráchtála na SA, "Is í an tSín an príomh-ábhar imní/sprioc ag Rialtas SAM i gcónaí mar gheall ar acmhainn ró-táirgthe ollmhór stát na Síne agus onnmhairí fóirdheontais rialtais." Ina theannta sin, tá na "bearta nua i gcoinne náisiúin onnmhairithe na hÁise eile i gceist chun trasloingsiú a chosc."

Tá iarmhairtí an ghnímh seo suntasach don India. Faoi láthair tá dleacht frithchúitimh 143.3% forchurtha ar tháirgí gréine ó tháirgeoirí Indiach éagsúla. Maíonn na Stáit Aontaithe go bhfuair cuideachtaí Indiacha fóirdheontais mhídhleathacha óna rialtas, mar: maoiniú tosaíochta do thionscadail, díolúintí cánach idirbheartaithe, agus tabhartais talún arna soláthar ag údaráis láir agus stáit.

Tá earnáil déantúsaíochta gréine na hIndia ar tí fás marthanach go príomha mar gheall ar an scéim Dreasachta Táirgeachta-nasctha (PLI); áfach, tá bagairt shuntasach ann anois d'earnáil déantúsaíochta gréine na SA amach anseo. An bhliain seo caite, d'onnmhairigh an India luach os cionn USD 750 milliún de mhodúil gréine agus cealla chuig na Stáit Aontaithe ar feadh thart ar 12% d'allmhairí uile na SA. Dá bhrí sin, is dócha go mbeidh mar thoradh ar na taraifí nua-achtaithe seo nach ndéanfar aon lastais de mhodúil agus de chealla gréine ón India go dtí na Stáit Aontaithe.

Dar le hoifigeach Indiach leis an Aireacht Tráchtála agus Tionscail, "Tá an India tiomanta do chóras trádála idirnáisiúnta bunaithe ar rialacha agus creideann sí go bhfuil cinneadh SAM maidir leis na dualgais a chuirtear i bhfeidhm i gcoinne na hIndia mícheart agus mar sin beidh siad ag gníomhú chun achomharc a dhéanamh ar an rialú asluiteach seo san Eagraíocht Dhomhanda Trádála (WTO)."

Tá taraif 35.17% os comhair na hIndinéise, imreoir atá ag teacht chun cinn sa tírdhreach déantúsaíochta gréine, a deir na SA a théann i ngleic le fóirdheontais éagóracha agus faoi bhun-maoiniú an mhargaidh ó bhainc faoi úinéireacht an stáit. Murab ionann agus an ráta brúite ar an India, tá taraif na hIndinéise, cé go bhfuil sí substaintiúil, go bhfuil spás ann do thrádáil leanúnach, cé go bhfuil costais i bhfad níos airde ag baint leis.

Tá tionscal easpórtála gréine Iacárta fós ag fás, ach bhí allmhaireoirí SAM tar éis tosú ag foinsiú ón oileánra mar mhalairt féideartha ar iomaitheoirí na Síne agus Oirdheisceart na hÁise. Tá an dualgas nua ag bagairt na pleananna sin a chur ar ceal. Gheall oifigigh trádála Indinéisis athbhreithniú a dhéanamh ar mhodheolaíocht na SA, ag éileamh nach dtugann Iacárta tacaíocht níos mó dá earnáil gréine ná mar a thairgeann Washington faoin Acht um Laghdú Boilscithe.

Beidh an geilleagar is lú i measc na gceithre cinn, Laos, os comhair taraif 22.46% ar a onnmhairí gréine. Is figiúr measartha é i gcomparáid leis na pionóis eile, ach do Laos talamhiata-nuair is annamh a léiríonn déantúsaíocht ghréine ardluach-onnmhairiú-beidh an tionchar suntasach. Tá roinnt monarchana gréine faoi úinéireacht na Síne bunaithe i Laos le blianta beaga anuas, agus áitíonn imscrúdaitheoirí SAM gur oibríochtaí imchéimnithe iad na háiseanna seo go bunúsach.

Níl imoibriú oifigiúil eisithe ag Vientiane fós, ach léiríonn foinsí taidhleoireachta go bhfuil oifigigh Laotian ag lorg soiléiriú práinneach ó Washington.

Tá tionscal gréine Mheiriceá roinnte thar na taraifí. Tá moladh tuillte ag monaróirí intíre, faoi stiúir First Solar agus QCells, an t-aistriú. "Is ionann na dualgais seo agus an pháirc imeartha d'oibrithe agus nuálaithe Mheiriceá," a dúirt Mike Carr, stiúrthóir feidhmiúcháin Chomhaontas Déantóirí Gréine Mheiriceá. "Is fada ár slándáil náisiúnta agus ár n-iomaíochas eacnamaíoch i mbaol ó allmhairí a fhaigheann fóirdheontas éagórach."

Seolann an gníomh taraife comhordaithe comhartha soiléir: tá na Stáit Aontaithe sásta díriú ar thíortha iolracha chun a mbonn déantúsaíochta gréine féin a atógáil. Ó ritheadh ​​an tAcht um Laghdú Boilscithe (IRA) in 2022, a sholáthraíonn fóirdheontais ollmhóra do tháirgeadh intíre, tá iarracht déanta ag Washington a slabhra soláthair fuinnimh ghlan a dhíchúpláil ón Áise.

Mar sin féin, áitíonn léirmheastóirí go gcomhlíonann cumas táirgthe reatha na SA níos lú ná 20% den éileamh baile. Go dtí go dtiocfaidh monarchana Meiriceánacha nua ar líne, is dócha go gcruthóidh taraifí ganntanas nó go gcuirfidh siad iallach ar fhorbróirí foinsí a fháil ó náisiúin nach bhfuil taraifí orthu amhail an Tuirc, Meicsiceo nó, go híorónta, na rátaí níos airde a íoc.

Beidh go leor dúshlán dlí romhainn. D'iarr an India cheana féin comhairliúcháin fhoirmiúla leis an WTO maidir leis na taraifí a fhorchuireann na Stáit Aontaithe Ina theannta sin, tugadh acmhainní breise do Chustaim agus Cosaint Teorann na SA chun na taraifí nua a fhorfheidhmiú chomh maith le calaois trasloingsithe a imscrúdú.

Sna míonna amach romhainn, cinnfear an mbeidh nó nach mbeidh na taraifí seo ina gcuid bhuan de bheartas trádála na Stát Aontaithe nó nach mbeidh iontu ach tactic caibidlíochta do SAM chun téarmaí trádála níos fearr a fháil. Faoi láthair, tá forbróirí gréine ar fud na SA ó California go Texas ag iarraidh a n-eacnamaíocht tionscadail a athcheartú, agus tá monaróirí Indiach, Indinéisis agus Laosacha ag ullmhú le haghaidh titim tobann ar orduithe SAM.